蓟县

二 搞什么样的法治？这是关系我国法治性质的根本问题。

全面准确地宣传贯彻科学发展观，促进经济社会持续快速协调健康发展。据统计，从1979年到2004年，我国经济高速发展，GDP总量增长了10倍，平均发展速度为14%，是世界上发展速度最快的国家之一。

国家审计署披露，有67%的大型国有企业做假帐。近年来群众上访增加，给各级党委和政府增加工作压力，而这其中许多涉法上访案件都是因为司法不公造成的。国际关系的民主化是世界格局多极化的必然要求，也是民主这种处理公共事务的程序、技术、制度的延伸和张扬。胡锦涛同志指出："充满活力"，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。全球治理的法治化指世界范围的公共治理应当以《联合国宪章》为根本大法和总章程，使《联合国宪章》的宗旨和原则以及和平相处等公认的国际关系准则成为国际社会的行为准则，无论是经济贸易关系，还是政治文化关系，都应当依照充分反映各国共同利益的国际规则和国际惯例加以调节。

维护生态平衡、保护自然环境、合理开发资源，必须加强法制建设，建立健全人与自然和谐相处的法律机制要完善经济法律和行政法规，杜绝在发放许可证、执照等行政活动中出现以权谋私、敲诈勒索、索贿受贿、贪赃枉法的行为。"古罗马思想家西塞罗说："没有诚实何来尊严。

名分定，则大诈贞信，民皆愿悫，而自治也。" 当然，影响司法不公的因素还包括法院自身的问题，例如判决不公、执行不力、甚至不作为等。人民群众有权利充分的利用舆论平台发表自己的观 点和评论。首先是从法律上保障和引导媒体的正确导向。

第五，民主是一种宽容政治。罗尔斯认为：公正实际上是利益的协调和平衡，是通过博弈形成的一种均衡。

按照既定程序从政，可以创造一种公平竞争、和平共处和稳定合作的局面。为此，就要把税收和公共财政优先用于解决低收入阶层的困难和问题，对困难群体给予更多的关心和救助，减轻他们在经济、文化、心理和社会等方面的压力。故名分未定，尧、舜、禹、汤且皆如骛焉而逐之。在21世纪，地球将越来越干旱、燥热、缺水。

这是人类文明社会对争端解决方式的最佳选择，是社会安定有序的良好机制。1992年国际环境与发展会议正式将环境权确认为人的基本权利。（2）在各种利益的矛盾和冲突面前，依据社会主义核心价值不偏不倚地处理矛盾和冲突。对此，应当有更加清醒的认识，采取更加有力的措施，加快司法体制改革，从制度上重建司法信用。

人们有一种估计，当下法制的信用降到了最低点。在任何政治体制下都存在着政治张力和冲突，诸如发展与稳定，民主与效率，自由与平等，公民权利之扩散趋势与国家权力之集中趋势，各种政见和价值观点的对立等。

机会平等意味着对权利的普遍尊重，即权利平等。根据2003年商务部有关部门和中国对外经贸企业协会对1000家外经贸企业所做的抽样调查，结果表明有68%的企业曾经因为信用问题遭受损失。

早在春秋战国时期，法家的代表人物管仲就明确说过，社会之需要法，在于"兴功惧暴"、"定分止争"、"令人知事"。一部分人的生活境况变好，而同时没有人因此而境况变坏。契约法更是为了减少交换过程中的不确定、不安全因素，增加人们交换的理性和动机而发明出来的，被看作确保诚信、维护诚信、恢复诚信的法律。（3）当代人负有保护资源和改善环境的庄严义务，包括阻止环境破坏、排除侵害、恢复环境、采取良好措施预防环境破坏，等等。权利平等就是要求在公共领域公正地对待和确保每一个人的应有权利。首先，要建立和健全各种防范腐败行为发生的有效机制。

在宪法面前，对弱势群体的人权关注和保护，不仅是我们应有的道德关怀和福利救济，更是我们各级党委、政府和社会组织肩负的宪法责任，是我们每一个公民应尽的社会责任。要吸取独联体国家反对党和国外敌对势力操纵舆论，煽风点火，制造天下大乱，发动"颜色革命"的教训，加强对舆论媒体的监管，加强和改进热点引导和舆论监督。

地域歧视使很多本来非常优秀、很有能力的人失去了工作的机会。五是收入较低的贫困农民。

在这400万来信来访中，90%以上的关涉民事案件，而且绝大多数是已经生效的判决。正是由于这些张力和冲突产生了对民主政治的需要和珍爱。

正是依赖彼此之间的诚实信用，人们才对经济交易、契约行为、未来规划等有合理的预期和信心，才能摆脱社会关系中的偶然性、任意性因素的困扰而无后顾之忧地进行交往活动，才能不断增进友爱、促进合作。"所以，要注重从制度上解决问题。现在弱势群体尽管人数很多，但没有发言权，没有代言人，自身利益受到强势阶层侵害时，他们往往束手无策。进入 张文显 的专栏 进入专题： 和谐社会 法律机制 法治 。

中外历史上也都有一些背信弃义的政治骗子和见利忘义的商业骗子，他们被世世代代的人们嘲笑、唾骂，并引以为戒。坚持正确的舆论导向，就是要求新闻媒体体现党的意志、反映人民心声，正确反映不同阶层、不同群体的利益。

二是指强调政治平等、民主参与和公共精神的政治模式，这种政治模式的精髓是政治协商和协调，它是保证不同群体、阶层、集团平等表达利益诉求和政策主张、并妥善协调各种利益关系的机制。第三，公平的机会均等原理。

我国人均资源量少，人均土地面积、耕地面积、水资源量、矿产资源量均严重低于世界平均水平，而且资源质量相差悬殊，低质资源偏大，地区分布不均衡，组合也不理想。南方一些城市对东北人、河南人、陕西人的歧视。

当我们把弱势群体的利益上升到人权的高度时，就会倍加关注和重视他们的处境，增强改善他们处境的法律意识和宪法责任。因为腐败意味着搞腐败的人出于过度的贪欲和失衡的人性，为了个人私利或小团体的狭隘利益而牺牲公共利益、国家利益和社会利益，不正当地占有、挥霍、出卖属于集体或人民整体的财富和资源。欧洲各大城市也有一半正在过度挖掘水源，印度、中国这两大人口大国的地下水位也日益下降。法院不作为的原因是多方面的，有历史的、经济的、人事的、政治的，但不管什么原因，如果该立案的不立案，该裁决的不裁决，该执行的不执行，就是剥夺了人民群众的诉讼权利，就是将权利救济机制化为乌有，就会加剧社会矛盾。

这样的机制很多，例如民意调查制度、信息公开制度、听证会制度、对话协商谈判制度、公民投票表决制度等。我国还缔结和参加了几十项国际条约、公约、协定。

这一原理的核心思想是：在经济改革中一部分人的财富增长以不损害其他人的利益为前提。二、尊重和保障权利和人权的法律机制 和谐社会是以人为本的社会。

第二，民主政治是程序政治。在舆论监督中，新闻工作者的舆论监督尤为显赫。